충주의료원, ‘충북도 종합감사’ 지적사항 수두룩

‘경영개선 노력 미흡’, ‘부적절 인사 조치’ 등 17건

홍주표 기자 | 기사입력 2019/01/08 [08:46]

충주의료원, ‘충북도 종합감사’ 지적사항 수두룩

‘경영개선 노력 미흡’, ‘부적절 인사 조치’ 등 17건

홍주표 기자 | 입력 : 2019/01/08 [08:46]

 

▲ 충주의료원 전경     © 충주신문

 

충북도가 실시한 ‘2018년 종합감사’ 결과 충주의료원이 경영개선 노력 미흡, 부적절한 인사 조치 등을 포함한 17건에 대해 주의 또는 시정이 필요한 것으로 나타났다.

 

도는 지난 2015년부터 2018년 3월까지 충주의료원에서 진행된 업무 전반에 대해 2018년 4월 2일부터 10일까지 10일간 감사를 진행했다.

 

이번 감사는 지역 거점 공공병원으로서 역할을 다하도록 유도하는 한편, 재정 운영 및 사업 성과분석을 통한 경영 합리화 제고를 위해 실시됐다.

 

감사 중점사항은 회계 운영의 적절성, 의약품 및 감염환자 관리실태, 각종 위원회 운영에 관한 사항, 직원 및 전공의, 간호사 보수지급의 적정성 등이었으며, 감사 결과 주의 11건·시정 4건·개선 2건의 지적사항이 있었다.

 

감사 결과 매해 순이익이 지속적으로 하향세를 보이고 있는 충주의료원의 수익확대를 위해 경영개선을 통해 내부에서의 비용 누수를 막는 것이 절실할 것으로 보인다.

 

도가 공개한 감사 결과 보고서에 따르면 충주의료원의 의료분야 손실은 2016년 23억 2700만 원, 2017년 26억 2900만 원으로 매해 손실폭이 늘어난 것으로 나타났다.

 

이 가운데 인건비는 매년 증가해 의료수익 대비 인건비 비율이 2015년 61%, 2016년 67.2%, 2017년 70.2%를 차지하는 등 의료수익이 의료비용을 충당하지 못하는 실정이다.

 

그런데도 충주의료원은 연차적체계적으로 기본연봉을 인상 혹은 동결하거나 목표 진료액을 향상하는 등 의료수익을 높일 방안을 모색하지 않고, 2017년 의사직 기본급을 평균 7.85%(0%~18.42%)를 인상체결(0~2800만 원)해 지급한 것이 감사 결과 적발됐다.

 

결과적으로 의료수익 대비 인건비 비율이 높아져 의료원 경영에 부담을 초래한 데 대해 이번 감사에서 개선 처분을 받게 됐다.

 

뿐만 아니라 소화기센터 확장 공사의 지연으로 인한 패널티로 2018년 국고지원사업에 미선정되는 결과를 초래한 점에 대해서도 주의 조치를 받았다.

 

충주의료원은 지난 2016년 지역거점 공공병원 기능보강사업 국고지원계획서를 제출해 2016년 사업대상으로 선정 통보를 받은 바 있다.

 

그러나 사업비 교부 이후 3개월이 지나 설계용역을 착수했고, 설계준공 후에도 동절기 공사로 인한 외래환자 감소 등의 이유로 2017년 2월에야 공사입찰을 공고하는 등 사업을 지연 추진한 것이 드러났다.

 

결국 집행률 저조로 인한 패널티로 보건복지부로부터 2018년 국고지원사업에 미선정되는 결과를 낳았다.

 

이는 재정손실 뿐만 아니라, 의료 환경 개선으로 의료서비스 질 향상을 위해 힘써야 할 지역거점공공병원으로서의 역할에도 태만했다는 비판을 피하기 어렵다.

 

인사 부문에서도 지적사항이 이어졌다.

 

먼저 승진·정규직 전환자 대상자 심의, 의결에서 부적정한 점이 드러났다.

 

표결권이 없고 결정권만 있는 보통인사위원회 위원장이 표결권을 행사한 뒤 승진 또는 정규직 전환 처리를 결정한 건이 적발돼 시정 및 관련자에 대한 경징계 처분을 받았다.

 

표창수상자에 대한 가점 산정이 잘못된 것이나 휴가를 부적절하게 초과해 사용한 것 등에 대해서도 시정 조치를 받았다.

 

이 외에도 홈페이지 운영, 약제업무 관련 업무일지 작성, 직인 폐기 등의 업무를 소홀히 한 점이 지적돼 시정 또는 주의 조치를 받았다.

 

그러나 충주의료원이 국민권익위의 청렴도 조사에서도 3년(2015~2017년) 동안 4등급으로 전국 최하위수준에 그친 것을 들며, 이번 종합감사를 통해 적발된 지적사항에 대해서도 개선 의지가 있겠느냐는 비난이 제기되고 있다.

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